Misteriosy confusiones sobre el sujeto autonómico
Gilberto López y Rivas
A partir del resurgimiento y desarrollo de algunos procesos autonómicosindígenas en América Latina como estrategias pluralistas, democratizadoras y antisistémicas,se han publicado libros, como el editado por Jóvenes en ResistenciaAlternativa: Pensar las autonomías, alternativas de emancipación al capitaly el Estado, México: Ediciones Sísifo y Bajo Tierra, 2011, en el quediversos autores analizamos los múltiples significados de autonomía, que vandesde la independencia de la clase política y sus partidos hasta una formaorganizativa de los pueblos indios (p. 10).
Este concepto se aplica a prácticas políticas que cuestionan la subordinación,autoritarismo, jerarquía y heteronomía propias del partido y el Estado; a ladiversidad, potencia y posibilidad de colectividades autogestivas,autodeterminadas y autorreguladas en luchas y formas organizativas diversas ycreativas; a la prefiguración de relaciones que sustituirán las de dominio yexplotación capitalista; a los horizontes emancipatorios existentes queconstituyen un cambio en la producción, distribución y consumo, así como en latoma de decisiones, tomando en cuenta los antagonismos y contradiccionesinherentes a los procesos autonómicos y particularmente los problemas entre lossujetos políticos que asumen esos caminos.
Cuando hemos insistido en la conformación y el fortalecimiento de sujetos autonómicoscomo condición indispensable de la construcción y sustentabilidad de lasautonomías, a partir del acompañamiento de las luchas de los pueblos indígenasy de una ciencia social comprometida y, a la vez, fundamentada en unacomprobable base empírica, es porque consideramos que la autonomía no se puedeafianzar en una sociedad por decreto. Cualquier proyecto alternativo detrasformación social adoptará la forma del tejido social sobre el que se posa.Si el tejido social que lo fundamenta es vulnerable, en tanto no estéenraizado, construido y apropiado por los propios sujetos, el proyecto estácondenado finalmente a fracasar.
La autonomía no es una mera distribución de competencias jurídicas y normativas, osólo un arreglo administrativo para una región en el interior de unEstado-nación determinado. En el sentido más profundo, no se trata de que elEstado otorgue ciertas prerrogativas y permita algunos cambios en un estatuto oley a efecto de dar paso a una figura meramente formal de autogobierno. Si noexiste una red de comunidades que asuman el ejercicio de la autonomía; si se daun divorcio de los gobiernos regionales con las autoridades municipales ycomunitarias, en parte porque estos gobiernos están permeados por los partidos,el arribismo y la corrupción; si el narcotráfico constituye otra visible injerenciaheterónoma sobre el ejercicio autonómico por su carácter corporativo como otraempresa capitalista más; si la autonomía se utiliza para establecer formas desegregacionismo étnico o para cobijar nuevos cacicazgos, es evidente que elproceso autonómico se vaciará de contenido, con o sin reformas constitucionaleso estatutarias. La hipótesis del equilibrio del proyecto Latautonomy afirma:“En un sistema autonómico –que es un proceso social del cual emerge un nuevosujeto político– debe existir un equilibrio entre la dimensiónpolítica-jurídica, la dimensión cultural-intercultural y la dimensióneconómica-ecológica. Si un proceso autonómico tiene carencias de una de estasdimensiones (o sobredimensión de otra), existe el peligro de que actores externos(Estado nacional, terratenientes, compañías trasnacionales, etcétera) penetrenel sistema, lo subviertan desde adentro y lo destruyan” (www.latautonomy.org/lae_wel.htm).
Las experiencias de regiones de México y Nicaragua, así como de otros países,muestran que en la medida en que no existe un sujeto colectivo con capacidad deorganización, de generación de consensos, las posibilidades de avanzar en laconstrucción o fortalecimiento de autonomías resultan poco probables. Laexistencia y avance del sujeto autonómico se expresará en un sinnúmero deformas: mediante el establecimiento de juntas de buen gobierno que coordinan–desde abajo– los municipios autónomos zapatistas, por ejemplo; a partir de la integraciónde organizaciones indígenas independientes del Estado y los partidos, como elEZLN, o la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias, que representa elesfuerzo autonómico de una región pluriétnica en el estado de Guerrero,etcétera.
No observo nada misterioso y confuso en insistir en que la experiencia zapatista y la de otros procesos en América Latina muestra que el desarrollo de una redmultiétnica consolidada de comunidades y regiones, e incluso de pueblosdiversos, es otro de los cambios trascendentes en las actuales autonomías, enlas que la pugna intracomunitaria o interétnica por conflictos seculares,linderos o recursos se puede superar para responder unidos ante la intrusiónviolenta de los estados y las corporaciones capitalistas. Todas lastransformaciones internas, rupturas y redefiniciones en los ámbitoscomunitarios, regionales y nacional se dificultan sin un sujeto autonómico concapacidades de afirmación hegemónica hacia adentro, de tal forma que contribuyaa la cohesión interna por medio de la democracia participativa, la tolerancia yla superación de las divisiones religiosas, étnicas o políticas, la luchacontra la corrupción y contra los intentos de cooptación por parte del Estado ysus agentes. Este sujeto concita la movilización de pueblos y comunidades endefensa de sus derechos y demandas, y tiene el apoyo para una representaciónlegítima hacia afuera.
Los debates en torno a las autonomías son una necesidad primordial, como se afirmaen Pensar las autonomías…, no sólo en el sentido académico, teórico yabstracto, sino como reflexión decisiva para la acción política hoy, para elsentido del cambio social, y como alternativa civilizatoria al capital y alEstado.
http://www.jornada.unam.mx/2011/07/08/politica/025a1pol
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